Мы безработные — строители, официанты, бармены и другие интеллигентные и не очень жители Судака, а также студенты, сознательные старшеклассники и несознательные любители пива, любящие Судак и презирающие все, что в нем творится, предлагаем начать новую тему. На многих сайтах идет переписка по поводу королей Судака — Дементьева (пиковый король — мэр), Могилевского (крестовый король — начальник милиции), Можайского (червовый король — прокурор. Кстати, его с днем рождения!), Волошина (бубновый король — начальник СБУ). Джокер — ПАПА ДЕЙЧ. Ну, а мы с вами шушара — двойки, тройки, шестерки.
Приведем текст из www2.maidan.org.ua/n/krym/Эхо
ДЕЙЧ!!!
ДЕЙЧ дал поручение депутату горсовета Серову, чтобы тот на местном уровне курировал вопросы отмазывания Могилевского.Серов — будущий мэр(ВОЛЯ ПАПЫ!) Вот и приходится отрабатывать! Основная функция будущего мэра сбор средств под прикрытие безобразий Могилевского. С крымских татар выбивает деньги под КРЕСТОВОГО КОРОЛЯ, холоп ПАПЫ — зам. настоящего мэра Аблялимов (бывший: мент,прокурор). ПАПА, несмотря на преклонный возраст, пытается сохранить свой ДЕЙЧЕГРАД. Ручной главный милиционер и прокурор нужны ПАПЕ, какими бы они оборотнями не были.
Выборы-то на носу…
RE.: Мы с вами будем опять выбирать по указке. Когда из шушары выбирается король он не благородный. Когда же мы выберем того, кому мы нужны, кто действительно любит свой город, перестанет раздавать землю и квартиры новым “королям”? Давайте вспомним, что мы ЛЮДИ, а не карты на столе зажравшихся бандитов?
Важное
27 апреля, 2025
18 ноября, 2024
28 августа, 2024
4 712 ответов
Видно что Федорчуку неприятно читать о себе отзывы людей которых он обдирал каждый год! И поэтому захламляет ветку Судакскую! Ну попался так попался , чего тут скрывать. Все вы менты рано или поздно попадаетесь
Череучука взял к себе в отдел БЭП работать лично Рыков ! А Рыков работает на ГРУ России , видел как он стоял на выезде из Судака и разговаривал с Симферопольскими ГРушниками. А Череучук ему нужен для перевербовки и чтоб тот добывал развединформацию на Украине! Вы думаете вашего Череучука кто-то забыл, его про Украинские взгляды мы помним очень хорошо!
………как говорят, это я удачно зашёл почитать о своём бывшем сослуживце Славике Драчевском……….ух уж это фрукт с проблемами в голове…..да ещё какими……помню работали с ним в уголовном розыске в Феодосийском ГО, так он нам запомнился тем, что как наступит на “пробку” так постоянно лазил в обморочном состоянии купаться в море…..пару раз чуть не утонул ….всегда знал где “достать” денег и поэтому с выпивкой проблем у нас небыло ! …..есть у него ещё одна плохая привычка любит папиросу выкурить и “запустить зеленого змея” но как сейчас не знаю…… Он тогда только пришёл к нам работать….. А сейчас мне сказали, что стал самым популярным на этом сайте ментом!
Бред, что Череучук ГРУшник. Ну такой бред. Он самый настоящий торгаш. И папашка его взятки давал при его обучении и его устройстве на работу. И сунул за взятки в БЭП, что кавешку прикрывать от Федорчука. И вообще, вы хоть понимаете функции ГРУ и предположим морально-деловые качества Череучука ? И где тут взяться ГРУшникам в сраной дыре под названием Судак. Судак правильнее назвать “судок”. ГРУшникам место на Чонгаре.
Ванятко Ярошович, быдло свидомокопытное, маланец недобитый, рогуль кастрюлеголовый, лучше в Судаке не появляйся. Есть люди, у которых большие претензии к тебе.
Педерасты Украины создают свою партию. Размер очка значение имеет. Украина сделала настоящий рывок от «Цееропы» в настоящую взрослую Европу – в Киеве состоялся гей-парад. http://www.vz.ru/opinions/2015/6/8/749562.html
Количество убийств в Киеве выросло, по сравнению с 2013 годом, в восемь раз. Количество смоубийств в 2,5 раза, воровства — в 4 раза, угоны авто в 3 раза! http://112.ua/mnenie/kolychestvo-ubyistv-v-kyevskoi-oblasty-viroslo-v-8-raz-ohra blenyi—v-chetire-226825.html
Насчет сноса рынка в Евпатории. Смотрим дату публикации ролика: 10 февраля 2014 года. Крым бы еще “украинский”, но рынок уже сносили. Так как он стоит на самозахвате на теплотрассе: https://www.youtube.com/watch?v=5GE5-eXzjps
Уровень безработицы в Украине в этом году самый высокий за все время независимости https://www.youtube.com/watch?v=coSlJixj7E4
Беспредел. Новая Полиция Украины Не знает Законы и ПДД Украина Мукачево. https://www.youtube.com/watch?v=AKzEpX4M_O4
Ваня Ярошович на новой работе в Неньке-Украине: https://www.youtube.com/watch?v=hmGVVNxEFfA
Самая сильная армия Европы: https://www.youtube.com/watch?v=yoqSCXlE_4U
На шестнадцатый день украинский поезд с контейнерами, наполненными макетами дешевых европейских товаров, каким-то чудом достиг границы Китая. Санкции Украины против РФ работают! Теперь наша страна превратится в мощный товарный хаб, работающий без Кремля. Это победа, которую не омрачат вопли проплаченных ольгинских ботов, что, мол, верблюдами будет быстрее. Неправда! Мы реконструировали, практически в одиночку, «Великий шелковый путь». И кетайцы по достоинству оценят высокую эффективность новой украинской логистики.
На самом деле, это победа. Демонстрационный рейс контейнерного поезда Украина – Грузия – Азербайджан – Казахстан – Китай (по дну Каспийского и Черного морей), запущенный героическими усилиями украинских железнодорожников, призван доказать: можно доставлять товары из Китая в ЕС и, что немаловажно, обратно, без России. Все, путинский режим обречен.
Да, некоторые макеты контейнеров оказались разграбленными. Но не все! Злоумышленники, увидев макеты «тампаксов» с отметкой «биологическая опасность», быстро смекнули, с чем имеют дело. Поэтому поезд достиг границ континентального Китая практически без задержек. Представители Пекина высоко оценили степень шизанутости своих надежных украинских партнеров и пообещали тщательно проанализировать их крайне выгодные предложения.
Честно говоря, я очень волновался за этот поезд. Он периодически терялся, исчезал в неизвестном направлении, стоял на продуваемых всеми ветрами полустанках. Но наши патриоты доказали: несмотря на верблюдов, украинские поезда являются быстрым и надежным видом транспорта. Мысленно аплодирую их подвигу.
Великий кетайский рейс «Укрзализныци» продемонстрировал: рано списывать Арсения Яценюка на свалку майдана. Он еще полон сил и энергии. Более того, готов встретить нападки лицемеров, лжецов и подлецов в Верховной Раде с открытым еба… простите, забралом. Всегда путаю эти понятия. Не знаю почему.
Кетайцы получили макет поезда. Это раз. Депутаты получили отчет о деятельности Кабинета министров за 2015 год – это два. Все выходные его правили, печатали и сшивали в увесистый фолиант. И каждый ублюдок, который не верит в достижения правительства Арсения, может с ним ознакомиться. Более того, парламентариям планируют раздать флешки с отчетом. Электронные устройства последнего поколения, поставленные из того же Китая, выполнены в форме стилизованного мужского члена, что демонстрирует непреклонную волю Яценюка к победе.
Спикер Гройсман, видя мужество и достоинство Арсения (именно в такой последовательности), растерялся. Он даже не смог назвать, когда именно премьер будет отчитываться в Раде. То ли 16 февраля, то ли 19-го числа. Ну, как в случае с демонстрационным паровозом в Китай. Тоже никто не мог просчитать, когда же вагоны уткнутся в границу: то ли в январе, то ли в феврале. Не важно. В конце концов, речь же не идет о спасательной миссии Зоряна Шкиряка в Катманду. Вот там было все жестко. А тут оставалось лишь гадать: доедет или не доедет? Поезд, как известно, не самолет. Вот в чем прикол.
Уверен: открытие Украиной «Великого шелкового пути» без всякого шелка придаст правительству Яценюка необходимую устойчивость и продемонстрирует неизменность курса на европейские реформы. Все попытки сместить Арсения обречены. Только Ганна Гопко, исключенная из «Самопомочи» за противоестественную связь с кенгуру и Администрацией президента, может писать в своем «Фейсбуке»: «йа знаю имя нового премьера». В том-то и дело, Ганна: имя нового премьера – Арсений Яценюк.
Да, могут быть разные, не совсем приятные инциденты во время блестящего (не побоюсь этого слова) отчета Яценюка в Раде. Недаром же Гройсман держит дату шоу в секрете. Чтобы, значит, не успели подготовиться: закупить минеральную воду в стеклянных бутылках, стаканы пронести в сессионный зал, яйца (куриные), другие предметы первой необходимости.
Кстати, должен отметить, что парламент уже работает вторую неделю подряд, а былого драйва, с…ка, нет. Уныло и скучно проходят заседания антикоррупционного комитета – никто с веселыми криками не наносит эффектные удары ногой. Баба Кужель фактически безнаказанно ходит по Раде и даже не вздрагивает в буфете при виде «Моршинской». Определенные надежды связаны со свежеисключенным из БПП депутатом Барной. Он ходит в тренажерный зал, усиленно занимается фитнесом в женской группе и легко развивает тягу примерно в три «кроля». Но, как мы знаем, снаряд дважды в одну и ту же воронку, в данном случае в промежность Арсения, не падает. Примерно тридцать членов «Народного фронта» выразили готовность охранять физическую целостность Яценюка своими телами. Они прошли специальные тренировки по отражению вероломных нападений а ля Барна.
Арсений в первые недели нового 2016 года продемонстрировал: ему нет альтернативы. Это удивительный феномен: вроде бы все его посылают в одно не очень приличное место, а в результате сами там оказываются. В чем секрет его удивительной живучести? Да, все знают – прибить кроля не так просто. Надо наносить сильный удар тупым предметом в определенный участок за его очками. Однако, судя по всему, никто не может этого сделать. Оторвать некие части тела – без вопросов. А замочить в хорошем смысле данного слова – не готовы. Потому что, как оказалось, на хрупких, впалых плечах Арсения держится не только вся парламентская коалиция, но и геополитический баланс в мире. Герой майдана, брутальный участник чеченской войны, строитель великого европейского вала, «мотор» санкций против России, запускатель первого «шелкового поезда» – вот неполный перечень заслуг премьера революции. И он бессмертен. По крайней мере, до весны текущего года. Просто удивительно, как, по выражению Паниковского, «жалкая, ничтожная личность» может проявлять такую невероятную выживаемость даже со свернутой шеей.
Все же понимают, что смена премьера абсолютно никак не повлияет на процветание нации. Она (нация) будет цвести в том же духе и дальше. Можно менять правительство в алфавитном порядке – эффект тот же. На редкость стабильная система досталась майдану: как ни меняй фамилии, все равно макроэкономические показатели стремятся к абсолютному нулю.
http://versii.com/news/342418/
КРЫМский бандеровец
Enough to pour mud at each other as you are wearing shoulder straps , opsiraete police department with their personal problems , lezite ass without soap to his colleagues . Stay people. Stop hiding all talking to each other in the eye.
Enough to pour mud at each other as you are wearing shoulder straps , opsiraete police department with their personal problems , lezite ass without soap to his colleagues . Stay people. Stop hiding all talking to each other in the eye.
Enough to pour mud at each other as you are wearing shoulder straps , opsiraete police department with their personal problems , lezite ass without soap to his colleagues . Stay people. Stop hiding all talking to each other in the eye.
Enough to pour mud at each other as you are wearing shoulder straps , opsiraete police department with their personal problems , lezite ass without soap to his colleagues . Stay people. Stop hiding all talking to each other in the eye.
да, Судак как всегда отличился умом и сообразительностью, просто город разврата какой-то, райотдел бъет все рекорды по обсуждениям, молодцы, орлы, так держать.
Перестаньте писать гадости
Привет из Керчи
Драчевскому Славе необходимо вручить кубок “изменник года”! Поменять жену с двумя детьми на Саринку Законнову надо быть просто болваном !
Насяльник, что делать, мой жена бл@доват стал?
Во-первых, не “мой”, а ”моя”…
Э-э, твоя-то давно, теперь мой начал!
Насяльник, что делать, мой жена бл@доват стал?
Во-первых, не “мой”, а ”моя”…
Э-э, твоя-то давно, теперь мой начал!
Мужик просыпается с бодуна жуткого. Подходит к зеркалу, долго в него смотрит, потом поднимает руку и пару раз ею машет.
— Мда… Несинхронно
товарищи офицеры, как вам не стыдно))) да сразу видно, что у вас проблемы со здоровьем) у вас либо недоеб, либо недосып))) нормальные здесь не сидят и не поливают грязью своих коллег) завидуйте молча, кто кого ебет или просто подрачивайте молча)) занимайтесь лучше своей работой, отрабатывайте свою зарплату))
Это черт который ездит на тойоте авенсис белого цвета
Предлагаю перейти на Судакских блядей из горсовета, которые не хуже мусорских)
вы лучше бы своей работой занимались чем писаниной. А то цыганва одолела. Каждый день по квартирам ходят предлагают что-то купить и заодно обворовать. И по улицам пристают со своими товарами. При Украине такого небыло. Наверно при Украине данью сразу обложили.
Такими отписками Администрация г. Судака в лице Зам. Главы Ткаченко С.В. проявляет «заботу» о людях с ограниченной физической возможностью. http://sudak-pravda.com.ua/ShowArticle.aspx?ID=278
Гоблин призвал не звать туристов в Крым пока не будут утверждены ГРАФИКИ ПОДАЧИ ЭЛЕКТРОЭНЕРГИИ объектам туристической сферы. Энергомоста не будет? Ой, забыл, энергомост запускал лично луноликий ещё в начале декабря 2015. Отлегло… http://flashcrimea.com/news/aksyonov-prizval-chinovnikov-ne-vrat-turistam
Два села в горном Крыму: привезли 2 генератора от Гоблина. Местный “голова” сельсовета ставит их на свою турбазу. Люди без света, вата бузит и жалуется Гоблину. Он снимает “голову” сельсовета и… Забирает генераторы обратно! Вата сидит без света и уже не бузит.
Завтра в Симферополе от света освободят микрорайоны Марьино и Петровская Балка. Освободили от бИндер, освободим и от электронов! http://crimea-news.com/society/2016/02/03/170709.html
Ехал в маршрутке и на пару секунд в салоне пропал свет. Подумал, что свет отключили. Больные инстинкты.
C наступлением тепла отмороженный энергохвост растаял и отпал: в Керчи из-за аварии частично обесточены центр города и пригород http://ru.krymr.com/content/news/27530345.html
Ватники бредят и пишут в соц. сетях, как в крымских отелях по задумке СБУ травят православный русский народ. А целых 28 украинских националистов распространяют в Севастополе синтетический амфетамин “соль” и уже подсадили на него 30% российских военнослужащих. Требуют прямое вмешательство Кремля https://twitter.com/sranakerkinitid/status/694615446008496128 (скрин).
Крымские ватники продолжают рассказывать про ужасы, которые якобы происходят на материковой Украине. Самое интересное, что описывают именно крымские события, но проецируют их на Украину https://twitter.com/KrimRt/status/694794588561735681 (скрин). А сами оккупанты, в связи с криминогенной обстановкой в Крыму, призывают людей к бдительности. Почитайте рекомендуемые правила поведения на улице и в общественном транспорте. Особенно посмешило, что ходить надо пружинистым твёрдым шагом НА ОСВЕЩЁННЫХ улицах. Освещённые улицы начинаются в Херсонской области http://www.3654.ru/news/1109925
Крымские пропагандисты в супермаркетах снимают видеосюжеты: “Здесь продают запрещённые турецкие товары” https://twitter.com/ukr3sat/status/694641234585985026 (фото).
Это вам не при бандерах: аренда пляжей может стать не по карману гостиницам и отелям Крыма. Зачем военной базе пляжи и отели? http://news.allcrimea.net/news/2016/2/3/arenda-plyazhei-mozhet-stat-ne-po-karman u-gostinitsam-i-otelyam-kryma-53031/
Какая радость для города-курорта: в Ялту нагрянул казачий генерал. Встречали его со всеми почестями, как будто в последний путь провожали http://an-crimea.ru/page/news/134626/ (фото).
Севастопольские моряки, меняющие украинские морские документы на российские, говорят, что их в россии уже тихо ненавидят https://twitter.com/SouthUkr/status/694879261270896640 (скрин).
Военная прокуратура Украины задержала подполковника-дезертира, не прибывшего на материковую Украину после оккупации Крыма. Ему грозит до 5 лет лишения свободы http://www.vppnr.gp.gov.ua/ua/news.html?_m=publications&_c=view&_t=rec&id=168730
Пожилая знакомая грустно сказала: “Ну, мы же теперь россияне и должны быть патриотами, но так надоело, что россия столько врёт. Не смотрю больше новости”.
Видел машину с номером 404 и севастопольским регионом. Город-герой стал городом-ошибкой. Одна большая ошибка!
Севастополь. Такое впечатление, что истребители всего мордора собрались и летают по очереди над нашими крышами. Заснять бы падение такого корыта.
Мне очень не нравится ситуация с протягиванием амнистии для убийц, врагов и предателей Украины. Пусть валят к путину. Они рабы, а Украина для свободных духом людей!
Вся русня промыта пропагандой. Следователи спрашивали у Савченко про Правый Сектор, Майдан, Авакова и Коломойского. Другого по телеку не говорили.
При Ельцине россия смотрела на Кадырова через прицел, а при путине – наоборот.
Военная мощь россии, экономическая мощь россии, а также все остальные оставшиеся мощи будут выставлены в Успенском соборе московского Кремля.
Раньше я думал, что “кто как обзывается, тот так и называется” — это глупая детская фразочка… Пока не узнал про россию.
P.S.Сегодня первый раз в жизни отказался покупать лекарства, т.к. дорого. Ну, как может лекарство в Симферополе стоить 1500 руб (499 грн), когда аналогичное в Херсоне 100 грн? Мордор нас убьёт, одного за одним.
КРЫМский бандеровец
Предлагаю перейти на Судакских блядей из горсовета, которые не хуже мусорских)
Дебилы готовьтесь еще к графикам подачи воды. Канала по весне не будет. Вникайте в уринотерапию.
Вот мне непонятно бандерлог жалуется на новую власть, приводит кучу тезисов, ссылок и прочего информационного говна! А башкой думать так и не научился, плохую дорогу ему положили! Раньше с Керчи до Феодосии проехать не возможно было, вообще ничего не делалось, машину можно было выкинуть после пяти поездок по этим заплаткам. Дорогой это трудно назвать было! Сейчас хоть ехать можно! Полиция ему не не нравится, зато укроповская милиция бывшая обирала всех подряд, начиная от торговцев заканчивая водителями! Изменения есть и они в лучшую сторону! Нужно уметь ждать и радоваться тому, что Крым перестали растаскивать укровские олигархи. Не нравится вали в Украину, глядишь через пол годика будешь жрать кошек с собаками! А мы на тебя отсюда из Судака посмотрим! Не мути воду тварина!!!!
УЧИТЕ БАНДЕРЛОГИ !!!
Конституция Российской Федерации ─ это основополагающий нормативный акт, он закрепляет базисы государственного строя, формирования судебных, исполнительных и представительских органов власти. Документ имеет наивысшую юридическую силу и применяется на всей территории России. Российская Конституция была принята всеобщим голосованием 12 декабря 1993 года, а 25 декабря этого же года Основной Закон страны вступил в силу. Мы, многонациональный народ Российской Федерации, Соединенные общей судьбой на своей земле, Утверждая права и свободы человека, гражданский мир и согласие, Сохраняя исторически сложившееся государственное единство, Исходя из общепризнанных принципов равноправия и самоопределения народов, Чтя память предков, передавших нам любовь и уважение к Отечеству, веру в добро и справедливость, Возрождая суверенную государственность России и утверждая незыблемость ее демократической основы, Стремясь обеспечить благополучие и процветание России, Исходя из ответственности за свою Родину перед нынешним и будущими поколениями, Сознавая себя частью мирового сообщества, Принимаем КОНСТИТУЦИЮ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ. В настоящее время в мире насчитывается больше десятка стран, которые не имеют своей Конституции (Канада, Новая Зеландия, Ливия и т. д.). Это не значит, что они живут в «беззаконье», данный документ у них заменяется либо комплексом правовых актов, либо называется по-другому. Весь остальной мир, включая Россию, строит свою государственность, опираясь на этот нормативно-правовой документ, регулирующий ключевые принципы существования общества в целом и в частности. Тот, кто задаётся вопросом, зачем вообще нужна конституция, ведь кроме нее есть тысячи законов, постановлений, других нормативно-правовых актов, должен усвоить, что Конституция − это “основа основ”, первостепенный закон, который включает и провозглашает права и свободы людей, населяющих конкретное государство. Кроме того, документ закрепляет главные понятия конституционного строя РФ и организацию высших структур государственной власти. Главный акт государства состоит из преамбулы, двух разделов, 137 статей, 9 параграфов, переходных и заключительных положений. Преамбула не включает никаких правовых норм, она наиболее значима, так как в ней прописаны основания и обстоятельства, послужившие поводом к принятию самой Конституции. В этом документе закреплены также новые теории организации общегосударственного строя, базисом которого является концепция разделения властей. Основный закон страны полагается знать каждому гражданину, не наизусть, но хотя бы в общих чертах. Но как показывает практика, даже каждый 10 человек незнаком с Конституцией, возможно, что есть даже те, кто о ней и не слышал. Граждане, предполагающие, что знание этого НПА им в жизни не пригодится, ошибаются. В конце концов, любому человеку нужно знать свои права и обязанности. Как минимум для того, чтобы правоохранительные органы, чиновники и прочие субъекты с которыми приходится взаимодействовать в процессе жизнедеятельности, не имели возможности нарушать законные права всех и каждого. Так, что следует помнить, что знание Конституции способствует защите личности как в бытовых отношениях, так и в процессе трудовой или другой общественной деятельности!
Гипертрофия государственного начала в ущерб общественному, коллективного — в ущерб индивидуальному, злоупотребление властью, характерные для прошлого отечественной государственности, предопределили место комментируемой статьи в конституционной системе. Конституция закрепляет не государство вообще, оторванное от действительности; она закрепляет Российское государство, воспринявшее современные стандарты демократии, верховенства права и прав человека, назначение которого — социальное служение. Согласно ст. 1 Конституции Россия есть демократическое правовое федеративное государство с республиканской формой правления. Тем самым Российская Федерация как продолжение и развитие отечественной государственности сопрягается с определенной государственной формой, а в его понятие Конституцией включаются соответствующие содержательные характеристики. В преамбуле и гл. 1 Конституции термин “государство” (“государственность”, “государственный”) в различных словосочетаниях встречается 23 раза. Анализ интерпретаций данного термина позволяет выявить следующие аспекты его смысловой нагрузки, которые необходимо учитывать в процессе практической реализации, в том числе судебного применения, Основного Закона и содержащихся в нем норм. Во-первых, государство выступает синонимом понятий страна, Отечество, Родина. Из такого отождествления, в частности, следует, что Конституция определяет основные устои не только собственно государственной, но и общественной жизни, является основным законом и государства, и общества. При этом одновременно содержит гарантии от поглощения государством гражданского общества, ибо устанавливает пределы государственного вторжения в общественную и индивидуальную жизнь.
Во-вторых, государство выступает в качестве определенной формы организации общества, включая территориальное устройство страны, население и формируемые им органы публичной власти. В данном контексте государство выступает в качестве особой международно- и государственно-правовой личности, обладающей суверенитетом и представляющей многонациональный народ России на международной арене и выступающей от имени народа внутри страны, а также обладающей монополией на принуждение, предусмотренное законодательством. В-третьих, государство — это Федерация в целом, а также находящиеся в ее составе республики, края, области, города федерального значения, автономная область, автономные округа. В этом случае речь идет о федеративном устройстве государства, сочетающем государственное единство народа с децентрализацией государственной власти, разграничением предметов ведения и полномочий между Федерацией в целом и ее субъектами и с учетом территориальных и национальных аспектов организации государственной власти. В-четвертых, государство представляет собой систему высших органов государственной власти: Президент, Федеральное Собрание (Совет Федерации и Государственная Дума), Правительство, суды Российской Федерации, в компетенцию которых не могут вторгаться органы субъектов РФ. В-пятых, государство выступает в качестве совокупности органов государственной власти, объединяющей федеральные органы государственной власти и органы государственной власти субъектов Федерации, образующих единую и рационально организованную целостную систему. В-шестых, государство представляет собой такую организацию публичной власти, которая не совпадает с местным самоуправлением и выступает от имени населения и несет перед ним ответственность в установленных Конституцией и законом формах. В-седьмых, государство согласно действующей Конституции является органом социального призрения, несущим ответственность не только за правопорядок, но и за материальное благополучие своих граждан, особенно социально незащищенных, что, однако, не должно вести к эгалитаризму и уравниловке. Тем не менее независимо от смысловой нагрузки, которая вкладывается создателями Конституции в понятие государства, несомненно, что государственность как политическая форма существования многонационального народа России является основополагающим принципом Конституции; причем речь идет о конкретном государстве — Российской Федерации, которое в силу Конституции обладает вполне определенными признаками, касающимися его природы, устройства, целей, организации власти и принципов деятельности, включая ее связанность законом и правом и т.д. 1.1. В значительно меньшей мере Основной Закон оперирует термином “демократия”. Этот термин в действующей Конституции употребляется дважды — в преамбуле и комментируемой статье. При этом если в преамбуле говорится о возрождении суверенной государственности России и утверждении незыблемости ее демократической основы, то ст. 1 Конституции определяет Россию как демократическое государство, квалифицируя его одновременно как федеративное и правовое государство с республиканской формой правления. Пожалуй, в Конституции нет другого понятия, содержание которого было бы столь мало определено и которое подвергалось бы столь различным интерпретациям. Несомненно, однако, что именно этот принцип занимает доминирующее положение во всей системе принципов, составляющих основы конституционного строя Российской Федерации, а во многом носит и универсальный характер, поскольку в большей или меньшей степени охватывает своим содержанием все иные принципы и присутствует в каждом положении Конституции. Не вдаваясь в анализ многочисленных концепций демократии, нередко противоречащих друг другу или даже взаимоисключающих, подчеркнем, что выявление подлинно конституционного содержания этого понятия как доктриной, так и практикой правореализации, с одной стороны, не может быть оторвано от конкретного развития демократии в Конституции. Доминирующее значение, особенно для практики правоприменения, имеют не представления, сложившиеся до или вне Конституции, а нормативное выражение демократии в Конституции, общие принципы права — как они отражены в Основном Законе. В то же время в Конституции демократия представлена не как завершенная модель, а в своих основных чертах как необходимая база для регулирования организации и функционирования конституционного строя. Опираясь на сказанное выше и более 370 решений Конституционного Суда РФ, в которых содержатся ссылки на ст. 1 Конституции и анализируется ее нормативное содержание, можно выявить следующие характеристики конституционного нормирования демократии в Основном Законе. Прежде всего это понятие используется Основным Законом для характеристики созданного в России государства (государственности) и носит всеобщий в смысле охвата всех аспектов его деятельности характер. Тем самым определяется форма государства, включая три его основные стороны, — форму правления, форму государственного устройства и политический режим. И поскольку Конституция не дает дефинитивного определения содержания, вкладываемого в термин “демократия” и обозначаемое им понятие, оно выводится из всего текста Конституции, прежде всего основ конституционного строя и гл. 2 “Права и свободы человека и гражданина”, а также последующих положений Конституции, конкретизирующих принципы конституционного строя, включая организацию публичной власти, порядок ее формирования и пр. В частности, в ст. 1 Конституции специально оговариваются два аспекта формы Российского государства — форма правления (республика) и форма государственного устройства (федерация). Следовательно, указание на то, что Российская Федерация — демократическое государство есть прежде всего указание на политический режим. При этом если в преамбуле Конституции, как представляется, речь идет о демократии как характеристике политической жизни страны и политической системе общества, то в комментируемой статье речь идет главным образом о демократическом политическом режиме именно как явлении государственной жизни, как совокупности приемов и способов формирования и функционирования государственной власти и ее институтов. Иначе говоря, Конституция закрепляет демократию не в смысле господства народа, основой которого могла бы быть его единодушная воля; речь идет о рациональной организации политического процесса и обеспечении политического единства народа в условиях многопартийности и плюрализма. Именно такое понимание, основывающееся на отказе от интерпретации демократии как господства народа в смысле идентичной демократии, т.е. совпадения управляющих и управляемых, нашло выражение в Постановлении КС РФ от 11.06.2003 N 10-П. Стало быть, демократия составляет форму государства. От имени народа выступает федеральный парламент, народом избирается глава государства. Наряду с этим Конституция предусматривает формы прямого народовластия, прежде всего референдум и свободные выборы. Закрепление в Конституции демократического государства означает также выражение обязанности государства по обеспечению провозглашенных в Конституции прав и свобод. Таким образом, для демократического государства, как оно закреплено в Конституции РФ, характерны по меньшей мере следующие черты и принципы: — принцип политического единства общеобязательной воли, формирующейся в результате противоборства множества частных воль, из которого органично следует также принцип большинства; — непосредственное политическое волеизъявление народа на свободных демократических выборах и референдуме; — свобода и гласность политического процесса, которые предполагают, поскольку демократия имеет плюралистический характер, защиту меньшинства и др. Эти черты демократии в ее конституционном измерении пронизывают организацию и функционирование власти, суверенитета, свободы и прав личности и должны учитываться как в ходе законодательной конкретизации, развития Конституции и ее исполнения, так и в процессе применения ее норм, ибо только в этом случае демократия может выступать способом солидаризации народа. 1.2. Проблема правового государства связана со всей совокупностью общественных отношений и всей системой конституционного права, выступающего одной из гарантий поступательного развития цивилизационного процесса в его упорядоченной и эволюционной форме. Один из основных признаков такого государства заключается в том, что государственная власть в нем ограничена. Речь идет не об объективной ограниченности любого государства экономическими, социальными или геополитическими факторами, а об установлении Конституцией и действующим законодательством пределов государственной власти, которые последней не могут быть преодолены правовым образом. Все государственные власти и их должностные лица обязаны соблюдать Конституцию и действовать совместимым с законом образом. При этом ограничение государственного вторжения в сферу индивидуальной автономии личности осуществляется посредством признаваемых за человеком и гражданином неотъемлемых прав и свобод, которые не могут быть нарушены или произвольно ограничены государством. Именно благодаря этим правам — экономическим, социальным и культурным, а также гражданским и политическим — государственная власть не только ограничивается по сферам своего проявления и способам воздействия, но и становится подзаконной. Наличие у индивида гарантированных прав и свобод превращает его в “равноправного партнера” государства, способного предъявлять к последнему правовые притязания, обоснованность которых устанавливает суд, и тем самым способствует утверждению законности в деятельности государства. Основные принципы правового государства — легитимность публичной власти, взаимная ответственность государства и личности, разделение властей, новый, более высокий уровень законности, единство естественного и позитивного права и связанная с ним тенденция сближения права и морали — оказывают решающее влияние на его организацию и функционирование. Конституционному государству присуща определенная организация власти: не подавление властью как индивида — отдельной личности, так и совокупного человека — народа, а участие их в организации власти в правовом государстве. Отдельная личность, а также ассоциации индивидов, народ в целом выступают при этом не только объектами власти, но и субъектами ее и участвуют в ее осуществлении в различных формах, включая выборы и народное представительство, референдум, народную инициативу, петиции и институт конституционной жалобы, собрания и сходы граждан, институты народных и присяжных заседателей и пр. Именно народоправство лежит в основе правового государства. При этом в зависимости от форм участия народа в осуществлении государственной власти обычно различают непосредственную демократию и демократию представительную. Непосредственная демократия отличается тем, что сам народ (а не его представители) осуществляет важнейшие государственные функции законодательства и управления, в частности посредством референдума. Для представительной демократии, напротив, характерно участие народа в осуществлении важнейших функций законодательства и управления не непосредственно, а через своих представителей. Причем представительная демократия может выступать в форме демократии с разделением властей, согласно которому органы законодательной и исполнительной власти самостоятельны и независимы друг от друга, правительство не ответственно перед парламентом, а зависит от главы исполнительной власти, и в форме парламентской демократии, в условиях которой разделение властей не проведено, правительство формируется парламентом и находится в полной от него зависимости. Народное представительство является самой важной организационной формой правового государства. Это, однако, не означает слияния государственной власти и народа, речь идет о передаче народом права на законодательную власть парламенту при сохранении им за собой контроля за деятельностью парламента и иных форм реализации государственной власти. Поэтому покушение на институт народного представительства есть покушение на народный суверенитет, полноту власти народа и его верховенство. Обновление представительной системы как с точки зрения ее организационных форм, так и персонального состава народных представителей — право самого народа, осуществляемое им посредством свободных выборов. Таким образом, народовластие является другой главной характеристикой конституционного государства. Народовластие означает, что государство как в статике, так и в динамике, в процессе осуществления возложенных на него функций руководствуется волей народа. При этом опыт конституционно-правового развития различных государств свидетельствует о том, что воля народа может двояко проявляться в организации государственной власти и ее функционировании. Во-первых, как некое руководящее начало, основополагающий принцип, составляющий фундаментальный принцип организации государства, который выражается в форме народного представительства. В данном случае, стало быть, народная воля осуществляется не самим народом, а избранными им представителями, которые формируют и выражают эту волю вовне. Во-вторых, воля народа в практике современного конституционализма выступает как некая положительная сила, не просто лежащая в основе государственной жизни, но и регулирующая ее. Речь в этом случае идет о непосредственной демократии, формы которой различны и включают референдум, народную инициативу и др. Именно в этих формах идея народоправства, минуя связующее звено в виде представительных органов, непосредственно проявляется в политико-правовой действительности. Могут ли, однако, народное представительство или существующие формы непосредственной демократии служить достаточной гарантией действительного народовластия во всех сферах государственной жизни? Конституционно-правовая доктрина давно пришла к выводу, что в сфере законодательной деятельности народное представительство и непосредственные формы народоправства нуждаются в дополнении органом государственного управления, действующим в согласии с законами и теми политическими директивами, которые исходят от народных представителей и поддерживаются общественным мнением страны. Этот орган — правительство. Законодательная власть определяет меру возможного и необходимого, исполнительная власть служит тому, чтобы эти возможность и необходимость стали действительностью. Управление основывается на законе, и в силу этого исполнительная власть имеет своим назначением направление государственной жизни в определенное законом русло. Для правового государства характерно, что управление осуществляется в тех пределах, которые установлены для него законом, и в этом смысле исполнительная власть является подзаконной. Однако сводится ли роль правительства, всей системы исполнительной власти к пассивному исполнению закона, к осуществлению юридических норм, продиктованных законодателем? В период ломки абсолютного государства политико-правовая доктрина отвечает на этот вопрос обычно утвердительно. В основе такого ответа — стремление возвысить народное представительство и расширить возможности его воздействия на процессы общественного развития. Конституционное законодательство устраняет зависимость народного представительства от исполнительной власти. Именно этим во многом объясняется запрет на совмещение депутатского мандата с должностью в системе исполнительной власти, поскольку в противном случае должностные лица исполнительной власти были бы также представителями народа и, обладая его доверием, могли быть выведены из-под контроля законодательной власти. Политическая история убедительно свидетельствует, что основания для подобных опасений и поиска надежных гарантий народного представительства имеются. Рецидивы абсолютизма были обычным явлением для истории становления едва ли не всех конституционных государств. Не об этом ли свидетельствуют культивируемый различными политическими силами “демократический” цезаризм, или закрепленный в Конституции порядок формирования Совета Федерации, или существенное ограничение контрольной функции Государственной Думы?!
ааа… ВИЙ молодец так им.32925
Молодец. Имеешь познания и мысли упорядочены. Есть предложение ! Анализировать законодательство РФ и выдавать недостатки. Я готов поддержать. Потому, что считаю в некоторых аспектах РФ вырвалась вперед, а в некоторых — облепленное “латками” советское законодательство. Может до законотворцев дойдет и наша жизнь станет лучше.
О мусорк — Пидарок везде успевает отсосать, наш пострел везде успел.
Смотри не надорви очело, чем тогда на прокорм зарабатывать будешь, береги его.