Продолжение ветки пограничников
Важное
4 января, 2026
10 ноября, 2025
Человек не терпит насилия!
Меню
Продолжение ветки пограничников
Перепечатка материалов «ОРД» в полном или сокращенном виде только с письменного разрешения редакции.
© 2026 ОРД. Републикация авторских текстов без письменного согласия редакции запрещена. При использовании материалов активная гиперссылка обязательна ord-ua.com
Связь с редакцией — [email protected]
19 536 ответов
В Луганской области пропал без вести Калиновский Павел
В Луганской области пропал без вести Калиновский Павел Александрович. По имеющейся информации связь с мужчиной была утеряна 5 сентября.
По последним данным Калиновский Павел пропал без вести во время обстрела в районе населённых пунктов Металлист и Весёлая Гора (Луганская область). В настоящее время его местонахождение неизвестно, связи с ним нет.
Местонахождение Калиновского Павла неизвестно
Инициативная группа «Освобождение»: мы собираем и систематизируем информацию о людях, ставших заложниками на Юго-Востоке Украины, и принимаем участие в их освобождении. Если у Вас пропал кто-то из знакомых или родственников в зоне АТО, сообщайте нам – мы постараемся помочь.
Для связи: [email protected]; [email protected];
Контактное лицо: Остапенко Эдуард; +380 50 311 35 75
Источник: Новости Facenews — http://www.facenews.ua/news/2014/248556/
КТО ЗНАЕТ ЮРИЯ БАТЮКА
Шаблий Коля+банан с праздником тибя.Защитник…. Пусть будут крепкими твои яйца и твердой сосиска. Приготов мишок для подарков и развешивай уши для “лестных” слов скоро начнут поздравляти и шлюхи будут звонить+писать.
Лугандонским пограничникам вы вместе с вашим бывшем начальником полковником ДАйнеко и предытущими продали границу. А теперь пацаны с других отрядов подтирают вам одно место. Где сейчас вся эта пиздота. Служит в нормальных местах. Выступают по тв. Херои Украины. И не надо писать о Гоце. Вы бы лучше написали о пидаре ДАйнеке. Сколько раз он был на Югановке.Когда там мочили пацанов, как попали на территорию Украины казаки, как пропускали Болотова, как вас месяц никто не трогал в Лугандонии хотя все силовые структуры уже были захвачеными,как сдали отряд.и.т.д.
Иди нахуй казламордый вместе со своим атечеством.
где боевые генералы Хортюк,Батюк,Полищук/циркуль/’Токовий,где их опыт,где их стратегические планы.
Остались такие как Шаблий (банан)))))))))…..и не только…
Женя Федоряка вернулся в ЗхРУ
Шаблий отличный мужык, с праздником тебя Николай Иванович. Весь восток за тебя! забей на этих доброжелателей отмороженых! “друзья шаблий” дайте кто-то его номер тел. хотел бы поговорить, Заклюете хорошего человека, козлоебы.
0682344623_звони, на связи Коля-банан,утеш его.
Вчера смотрели на 1+1 передачу думали о пограничниках а оказалось передача о Дайнеко.Какой он герой что лично всех спас.Что за ним пошли 32 героя а остальные наверное предатели они же по команде Дайнеко первыми покинули територию.Если бы был нормальный командир он бы вывел всех вместе и оружие и технику.Очень много ребят хотело идти с командиром но выбрали приблежонных и жопл-лизов а те ребята которые стояли защищали и никак не могли понять команду Дайнеко они до сегоднешнего дня в шоке как можно было здать всё? Столько оружия и ребят? Короче Дайнеко в очередной раз пропиарился.Жаль ребят которые действительно заслужили наград и уважения и стоят с первых дней войны !Бред Пит ”лють”
посмотрел вчера передачу на “1+1” “Хоробрі серця” про Дейнеку Сірожку и захотелось мне рыгать. Тошнило до утра из-за лицемерия и лживого пиара этого хероя с проворовавшимся лицом начальника медчасти как и его папаша. Это он любимой жене звонил и связь прервалась? Это у него деньги закончились так как перед этим слал прощальные смс всем своим шалавам которых оставил в частях где служил раньше. Или напомнить как ты херой бегал к Васе Плужнику в кабинет и грозил ему разобраться по поводу приставаний к своей пасии? И как можно пиариться на крови подчиненных когда у самого руки по локти в крови? Или ты забыл как забрал жизнь у Ромки Костюка которого будучи забуханым убил в ДТП на трасСе Львов — Шегини? Закрыли рот родственникам устроив жену на службу? Но люди помнят какой ты херой-любовник в жопу раненый боец!!!! Или кто возразит этим фактам из жизни “настоящего” полковника
Первый день Великого поста называется Чистым понедельником. Это название закрепилось потому, что в России был обычай чистить дом от «духа масленицы», завершившейся накануне, и ходить в баню, чтобы вступать в Великий пост очищенными духовно — через испрашивание прощения в Прощеное воскресенье — и телесно.
Великий пост установлен в память 40-дневного поста Господа Иисуса Христа в пустыне. Это самый длительный и строгий из четырех постов в году. Наиболее строгими являются первая неделя и последняя — Страстная (строго говоря, Страстная седмица находится уже за пределами календарного поста, это особое время, отличное от великопостного, но строгий пост сохраняется, его строгость на Страстной седмице усиливается).
Во время поста не разрешается вкушать мясную и молочную пищу, рыба дозволяется лишь дважды — в праздник Благовещения (7 апреля по новому стилю) и в Вербное воскресенье за неделю до Пасхи. Ослабление поста по благословению священника разрешается больным, пожилым людям, путешествующим, беременным.
Во время Великого поста изменяется весь строй повседневной жизни православного христианина. Дух покаяния, самоуглубленного внимания к тому, что происходит в душе, исключает многое из того, что не соответствует «светлой печали» великопостного времени. Раньше в православных странах на весь Великий пост повсеместно отменялись все увеселения (балы, салоны, приемы), закрывались театры, на первой неделе Великого поста и на Страстной седмице прекращались занятия в учебных заведениях, были закрыты все государственные и церковные (кроме, конечно, храмов) учреждения.
Для состоящих в браке на все время Великого поста устанавливается брачный пост, для детей сознательного возраста — некоторое ограничение игр и веселья, позволяющее и им проникнуться атмосферой непохожести поста на все прочее время церковного года.
Существенные изменения происходят в домашней и церковной молитве. В храме пение уступает место продолжительному чтению, все облачения в храме заменяются на темные, во время богослужения в храме полумрак, многие молитвы сопровождаются земными поклонами. В понедельник, вторник, среду и четверг первой недели Великого поста вечерами совершается чтение Великого Покаянного канона св. Андрея Критского.
Также на всех богослужениях читается молитва св. Ефрема Сирина «Господи и Владыко живота моего» (вдохновившая Пушкина на стихотворение «Отцы пустынники и жены непорочны», являющееся, по сути, парафразой этой великопостной молитвы). В этой молитве — несколько прошений, каждое из которых сопровождается земным поклоном. «Дух праздности, уныния, любоначалия и празнословия не даждь ми. Дух же целомудрия, смиренномудрия, терпения и любви даруй ми, рабу Твоему. Ей, Господи, Царю, даруй ми зрети моя прегрешения и не осуждати брата моего, яко благословен еси во веки веков».
Каждую субботу, кроме первой, совершается поминовение усопших, а каждое воскресенье Великого поста имеет особенное посвящение. Первое воскресение именуется Неделей Торжества Православия, во второе — Церковь вспоминает великого богослова XIV века святителя Григория Паламу, третье воскресенье называется Крестопоклонным, когда на поклонение верующим для укрепления их сил выносится Св. Крест, четвертое воскресенье посвящено преподобному Иоанну Лествичнику, пятое — преподобной Марии Египетской.
В некоторых храмах по обычаю, возникшему в XVII–XVIII веках в западных русских землях, каждое воскресенье (кроме первого) вечером совершаются т.н. пассии — чиноспоследования, посвященные Страстям (страданиям) Господним с чтением акафиста Божественным Страстям Христовым и соответствующих мест из Евангелия, в которых описаны события страстных дней и Распятия Господа Иисуса Христа. «Покланяюся страстем Твоим, Христе, и святому Воскресению», — поет Церковь на пассиях, уже предчувствуя наступление светлого праздника Пасхи
Если бы в АТО встретил этого великомостовского ублюдка орищина добавил бы ему 9 грамм к весу, и ещё бы контрольных 9 грамм добавил. Там собаки нас согревали и в прямом смысле спасали жизни, предупреждали своим поведением, лаем перед обстелом с градов.
Смешно читать про Шаблия, признайтесь, все на работе е…ться, знаю, плавали, семьи вторые создавали в отделах, все знают, все молчат круговая порука, жены как овцы ходят за периметром и не догадываются сколько палок сегодня муженек поставил очередной прапорщице или контрактнице,блядство взяточничество стукачество пьянки это все вы ПОГРАНЦЫ..смешные, вами очень легко манипулировать, особенно сексом,а как телки ваши должности получают :))) А ??? кто на вашей работе о работе думает, порнуху только и смотрите, дрочуганы…фу..или где бухануть на шару, мозги вам еще всем в начале службы повыбивали старшие товарищи, а дебилов легко на поводке держать…..С праздником, дорогие защитники наши!!!!
У Коли-банана есть кому ‘утешить и обласкать’целый банановый гарем.Сегодня’його забросают подарками, ‘нижнийшеми словами’засосут зацелуют.не’завидуйте банановичу.
Детали и обстоятельства происшествия выясняют следователи.
«Издевательство над животными» — по такой статье правоохранители Тернопольщины внесли в Единый реестр досудебных расследований сообщение, поступившее от волонтеров организации “Ноев ковчег”. Об этом сообщает корреспондент Укринформа.
«Общественные активисты сообщили, что на территории Збаражской школы-интерната, где учатся дети с малыми и затухающими формами туберкулеза, замучили и убили на глазах воспитанников собаку», — сообщили в секторе связей с общественностью областной милицией.
Сейчас с материалами дела знакомится прокуратура, а правоохранители готовят запрос на адрес учебного заведения, чтобы установить, кто работал в тот день, какие уроки проводились и кто из детей мог видеть, что случилось.
А тем временем в социальных сетях распространено фото, которое дети сделали после того, как на их глазах кочегары местной котельной зарубили собаку. Детали и обстоятельства происшествия выясняют следователи.
Овцам, которые защищают бродячих собак: я НИКОГДА не был в КНЦ, и не знаю кто такой Орищин, или как его там. И я вам скажу, что большинство моих знакомых одобряют то, что собак травят или отстреливают. Походу только на этом сайте олени собрались. Твари вы. Желаю вам что бы такая вот собачка порвала вашего ребенка, старую мать или жену, увидим, что вы потом запоете.
ПнРУ, хочу дать совет: Отьебитесь от этого своего, знаменитого Генерала Шаблиябанана.Купите ему на День Защитника Отечества резиновую бабу или “запчасть” к ней, а лучше две! И перестаньте жевать сопли. Не сорите на сайте, все врубились кто такой Шаблий.
Прапор — ты конченый кусок дерьма! Бусть бешаные собаки оторвут твои яйца, и твой паганый рот! Ты не чем не лучший ублюдок что и твой Орищин-живодер!!! Сострадание к животным так тесно связано с добротой характера, что можно с уверенностью утверждать: кто жесток с животными, тот не может быть добрым человеком.
Ты, прапор — yеб.ан полный как и Орищин, вы оба гомики-пидоры на одно лицо, видать — .рочите вместе, тогда сосите друг у друга!
Приезжай в КНЦ прапорюга тут мы тебя отимеем и собачку на тебя по команде “ФАС” спустим!!!
Кастрирую всех собаконенавистников, весенние скидкидо 20 %, обращайтесь!
Здраствуйте!!!
Хочу поговорить об отделе погран служби “Овруч” на даный момент начальник Мэлэогло.
Было много начальников и все по разному могли организовать службу.
Даже Небельский хуйло-хуйлом но на даный момент мне кажеться более мение стоял за своих подчиньоних и нетребовал деньги с ППр.
А вот Мэлэогло урод, щитает себя царьком. Деньги -деньги, а всьо остальное ему наплевать.
Рапорта заставляет писать контратников, что он не требует деньги с Пунктов Пропуску. С Шмарой дела проварачивает на границе.
Гнать его в шею пидора.
Я щитаю что Чернов его наместо поставит по шее даст и пенком под зад.
И где же этот бюджет, за который кричали, что все будет, боремся из выравниваем денежного содержания по отношению к МО, где забота о л/с, вертикаль и т.д. и тому подобное. Напялить всей администрации мультикамы и ездить умничать это мы можем, а завертеть все начиная с питания, денежного содержания, обмундирования толкового(не это говно которое выдают на складе, и которое разлазится на глазах, маскирующих свойств нет, просто придумали “пограничный пиксель”, береты, куртки, кокарды, нашивки, погоны), служебное жилье и еще много всего, чего администрация вместе с головой не дорабатываю, за то в подразделениях все плохо. А что вы сделали для того чтобы было хорошо? Сначала обеспечьте, а потом начинайте требовать. Поймите, нормально служить при показухе не получится, возвращаемся к временам литвина, точнее никто от них и не уходил.
25.02.2015 / МАРШ ПРАВДИ. МАРШ ПРАВИХ
25 лютого у місті Київ – Марш Правди – Марш Правих.
Рік тому ВОНИ прийшли до влади на НАШІЙ крові. Крові патріотів. За цей рік ВОНИ здали інтереси України та зрадили Ідею української Нації. ВОНИ обіцяли подолати корупцію. ВОНИ обіцяли люстрацію. ВОНИ зробили нас бідними.
ВОНИ знищили віру в Справедливість. ВОНИ вбили Правду.
МИ пам’ятаємо сотні не розслідуваних вбивств Майдану. МИ пам’ятаємо вбивство Сашка Білого. МИ пам’ятаємо ганебну здачу Криму. МИ пам’ятаємо Савур-Могилу, Іловайськ, Донецький аеропорт, Дебальцеве. Винні не покарані.
Прийшов час спитати з НИХ!http://pravyysektor.info/slider/25-02-2015-marsh-pravdy-marsh-pravyh/
Спецпенсіонерів поставлять перед вибором: або зарплата, або пенсія
Детальніше читайте на УНІАН: http://economics.unian.ua/soc/1047397-spetspensioneriv-postavlyat-pered-viborom- abo-zarplata-abo-pensiya.html
Таке правило, зазначив Розенко, не буде стосуватися звичайних пенсіонерів. «Це несправедливо в наших умовах. Хоча в Європі, якщо ти працюєш — ти працюєш, якщо ти пенсіонер — ти пенсіонер», — зазначив міністр
Працюючі пенсіонери, такі як судді, прокурори, народні депутати, інші чиновники, повинні будуть обирати: або працювати і отримувати заробітну плату, або йти на спецпенсію і отримувати пенсію. Про це в інтерв’ю одному з видань заявив міністр соціальної політики України Павло Розенко, повідомляє прес-служба Мінсоцполітики.
За його словами, зараз розробляються і будуть внесені у Верховну Раду відповідні зміни, які стосуватимуться питань режимів спеціальних пенсій, посилення вимог для отримання спеціальних пенсій, збільшення необхідного страхового стажу для можливості пільгового виходу на пенсію тощо.
«Через це Україна має пройти, бо у нас є цілий ряд спеціальностей, які дають можливості в досить молодому віці людям виходити на пенсію. Це перше. Друге – безумовно, будуть внесені певні обмеження на отримання пенсії, зокрема працюючими пенсіонерами – це прокурори, судді, народні депутати, державні чиновники тощо. Це обмеження, на які ми можемо і зобов’язані піти. Тому що можна дуже багато говорити про те, за рахунок чого можна збільшити доходи Пенсійного фонду, але треба пройти і через зменшення видатків»,- зауважив Розенко.
«Спецпенсіонери, за нашою ідеєю, будуть позбавлені права отримувати заробітну плату і пенсію. Це вже європейський принцип. Таким чином ми ще й підемо на омолодження і державного апарату, і суддівського, і прокурорського корпусу», — сказав він.
Таке правило, наголосив Розенко, не стосуватиметься звичайних пенсіонерів. «Це несправедливо в наших умовах. Хоча в Європі, якщо ти працюєш – то ти працюєш, якщо ти пенсіонер – то ти пенсіонер», — зазначив міністр.
«Якщо нас Верховна Рада підтримає, такі ініціативи будуть ухвалені і набудуть чинності вже з 1 березня», — підкреслив Розенко.
Детальніше читайте на УНІАН: http://economics.unian.ua/soc/1047397-spetspensioneriv-postavlyat-pered-viborom- abo-zarplata-abo-pensiya.html
Коленька Шаблий, мой любимый генерал! Бананчик мой сладенький хоть и старенький! Я приду к тебе домой, чтоб потрахаться с тобой!Дверь закроем на замок, чтоб мешать никто не мог. Жди.
Розенко: в Европе, если ты работаешь — то ты работаешь, если ты пенсионер — то ты пенсионер
Submitted by Матвеева on Mon, 2015-02-23 12:25
Работающие пенсионеры, такие как судьи, прокуроры, народные депутаты, другие чиновники, должны будут выбирать: или работать и получать заработную плату, или идти на спецпенсию и получать пенсию. Об этом в интервью «Главкому» заявил министр социальной политики Украины Павел Розенко.
По его словам, сейчас разрабатываются и будут внесены в Верховную Раду соответствующие изменения, которые будут касаться вопросов режимов специальных пенсий, ужесточение требований для получения специальных пенсий, увеличение необходимого страхового стажа для возможности льготного выхода на пенсию и др.
«Через это Украина должна пройти, потому что у нас есть целый ряд специальностей, которые дают возможность в достаточно молодом возрасте людям выходить на пенсию. Это первое. Второе — безусловно, будут внесены определенные ограничения на получение пенсии, в том числе работающими пенсионерами — это прокуроры, судьи, народные депутаты, государственные чиновники и т.д. Это ограничение, на которые мы можем и обязаны уйти. Потому что можно очень много говорить о том, за счет чего можно увеличить доходы Пенсионного фонда, но надо пройти и через уменьшение расходов»,- отметил Павел Розенко.
«Спецпенсионеры, по нашей задумке, будут лишены права получать заработную плату и пенсию. Это уже европейский принцип. Таким образом, мы еще и пойдем на омоложение и государственного аппарата, и судейского и прокурорского корпуса», — сказал он.
Такое правило, подчеркнул министр, не будет касаться обычных пенсионеров. «Это несправедливо в наших условиях. Хотя в Европе если ты работаешь — то ты работаешь, если ты пенсионер — то ты пенсионер», — отметил министр.
«Если нас Верховная Рада поддержит, такие инициативы будут приняты и вступят в действие уже с 1 марта», — подчеркнул Павел Розенко.
Сообщает:
Правительственный портал
Верховной Раде предлагают отменить спецпенсии для чиновников, судей и прокуроров
право на пенсию: ВР сделала подарок на Старый Новый год украинкам за 5015.01.2015
Президентский законопроект о судебной власти признан неприемлемым06.11.2012
Государственная служба: проект революционных изменений25.11.2014
Вмешательство правоохранителей «разваливает» дела в судах07.03.2014
Теперь на очереди закон об отмене пенсионных привилегий для чиновников, госслужащих, прокуроров, нардепов, их помощников и судей
Авторский коллектив принятого на днях закона, продлившего время досрочного выхода на пенсию для женщин 55 лет, продвигает в Верховной Раде еще два пенсионных законопроекта. Первый из них предлагает отменить пенсионные привилегии для госслужащих, судей и прокуроров, а второй — предусматривает применение единого показателя средней зарплаты в Украине для назначения (перерасчета) пенсий.
Смогут ли эти законопроекты стать законами, как это произошло с правками по пенсионному возрасту женщин, покажет время, но присмотреться повнимательнее к тому, что они предлагают, стоит уже сегодня. «Ракурс» выяснил, что именно предлагается изменить, какие есть аргументы за и против, и будет ли польза рядовым украинцам от отмены пенсионных привилегий судей, прокуроров, госслужащих, нардепов, их помощников-консультантов и др.
Авторами всех трех пенсионных законопроектов являются СЫН ГЛАВНОКОМАНДУЮЩЕГО УПА, нардеп Юрий-Богдан Шухевич и правозащитник Алекса Чорнота, который инициировал общественную кампанию по продвижению этих законопроектов в парламент. «Уже в ближайшее время мы планируем убедить парламентариев проголосовать за наши законопроекты, предусматривающие внесение кардинальных изменений в действующее пенсионное законодательство, в результате чего будет отменена несправедливость в пенсионном обеспечении украинских граждан», — заявил в комментарии «Ракурсу» А.Чорнота.
Пенсии для своих и чужих
В законопроекте «Об отмене привилегий в пенсионном обеспечении» предлагается ввести единый механизм начисления пенсий для всех граждан Украины. Если закон примут, то работникам Кабмина, Нацбанка, госслужащим, дипломатам, прокурорам, народным депутатам, их помощникам-консультантам, судьям, судебным экспертам, а также журналистам государственных СМИ и ученым будут рассчитывать размер пенсий, как и остальным гражданам Украины — в соответствии с Законом Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании».
Напомним, для большинства привилегированных пенсионеров в Украине начисление пенсии производится из заработка за последний месяц работы согласно так называемым специальным законам («О Кабинете министров Украины», «О государственной службе», «О Национальном банке Украины» и т.п.). Тогда как при расчете пенсии обычному пенсионеру, начиная с 2000 года, учитывают зарплату за весь период стажа (а по желанию пенсионера еще и за любые 5 лет).
При этом лицам, которым пенсии назначили до 31 декабря 2003 года включительно, предлагается предоставить право подать для расчета пенсии справку о заработке за те периоды работы, которые были установлены в Законе Украины «О пенсионном обеспечении» в день назначения их пенсии. А тем, кто не подал необходимые документы, предлагается выплачивать минимальную пенсию.
Авторы отмечают, что законопроект не предусматривает отмену права лиц на назначение пенсий в соответствии со специальными законами, а предлагает лишь проводить начисление размеров этих пенсий по единому принципу.
«Например, в статье 86 Закона Украины «О прокуратуре» установлено, что прокуроры, которые обратятся за назначением пенсии с 1 октября 2014 года по 30 сентября 2015 года, имеют право на пенсионное обеспечение за выслугу лет независимо от возраста при наличии выслуги лет не менее 22 лет, в том числе стажа работы на должностях прокуроров не менее 12 лет.
В предложенном законопроекте не предусмотрена отмена этого права на пенсию за выслугу лет для прокуроров, а предусмотрено начисление размера пенсии по выслуге лет для этих лиц в соответствии с единым «общепенсионным» Законом Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании», а не так, как это происходило в течение многих лет — от 80 до 90% заработка за последний месяц работы, а для вновь назначенных пенсий после 1 мая 2014 года — «в размере 70% от суммы их месячной (действующей) заработной платы» (ст. 86 Закона Украины «О прокуратуру»)».
По мнению авторов законопроекта, результатом его принятия будет не только отмена привилегий в пенсионном обеспечении и установление справедливости среди украинских пенсионеров (где бы они ни работали раньше, в прокуратуре или на фабрике), но и отрезвление тех, от кого зависит разработка и принятие пенсионного законодательства.
Аргументы за и против
В заключении Главного научно-экспертного управления Верховной Рады законопроект подвергся суровой критике. Парламентские юристы привели ряд аргументов против. Интересно, что контраргументы почти на все эти упреки экспертов можно найти… в пояснительной записке к законопроекту «Об отмене привилегий в пенсионном обеспечении». То есть документе, который прилагается к законопроекту при регистрации в парламенте и должен анализироваться вместе с текстом законопроекта. Таким образом, либо в научно-экспертном управлении Рады эту записку не читали, либо считают свои аргументы неопровержимыми. Предлагаем сравнить все «за» и «против» и сделать собственные выводы.
1) Против: Эксперты ВР считают, что предложение о принудительном перерасчете ранее назначенных пенсий (без согласия заявителя) по нормам другого закона сомнительно с точки зрения конституционных гарантий о недопущении сужения содержания и объема существующих прав и свобод (статья 22 Конституции Украины) и необратимости действия во времени законов и других нормативно-правовых актов (статья 58 Конституции Украины).
За: «Защитники пенсионных привилегий хотят всем навязать мысль о том, что никто и никогда уже не сможет сузить содержание и объем существующих прав и свобод привилегированным украинским гражданам, потому что это будет нарушением статьи 22 Конституции Украины. Такое мнение имело бы право на существование, если бы защитники привилегированных сразу же отмечали, что ограничение прав не допускается, если при их введении не была нарушена статья 24 Конституции Украины, запрещающая установление «привилегий или ограничений по признакам расы, цвета кожи… или другим признакам» (скажем, по признаку принадлежности к представителям власти: законодательной, исполнительной, судебной и т.п.).
Такая логика защитников привилегированных — это обычное правовое мошенничество! Поскольку в соответствии со статьей 24 Конституции Украины любой закон можно отменить или изменить, если этим законом установлены привилегии не для всех граждан, а только для определенной категории лиц». (из пояснительной записки к законопроекту)
2) Против: Эксперты Рады напомнили, что владельцы спецпенсий, перечисленные в законопроекте, платят с зарплаты взносы в Пенсионный фонд вдвое большем размере, чем те, кто получают пенсии на общих основаниях. Поэтому в случае отмены пенсионных привилегий в управлении считают справедливым позаботиться о том, чтобы в дальнейшем госслужащие, прокуроры, судьи и дипломаты платили страховые взносы на общих основаниях. А также советуют не забыть выплатить компенсации тем, кто платил страховые взносы в повышенных размерах в прошлом…
За: «Что касается утверждения защитников привилегированных пенсий о том, что привилегированные лица уплачивают взносы в Пенсионный фонд Украины в размере до 5% от заработной платы, в то время как для получателей пенсий на общих основаниях размер таких взносов составляет 2%, и это якобы дает право привилегированным лицам получать гораздо более высокую пенсию в отличие от обычных граждан. Обращаем внимание на то обстоятельство, что в законопроекте «Об отмене привилегий в пенсионном обеспечении» не предусмотрены никакие ограничения прав граждан, и если привилегированные лица уплачивают на 3% больше страхвзносов в ПФУ, чем обычные граждане, то и пенсии у привилегированных лиц должны быть выше на 3%, чем пенсии обычных граждан, а не в три и более раз». (из пояснительной записки к законопроекту)
3) Против: Как еще один аргумент в защиту пенсионных привилегий юристы ВР приводят запрет для госслужащих получать дополнительные доходы, а также их небольшую зарплату, не позволяющую им участвовать в дополнительном негосударственном пенсионном обеспечении, например, накапливать деньги на банковских счетах на случай потери работы (в связи с болезнью, выходом на пенсию по возрасту и т.п.).
«И это ставит их (государственных служащих. — Ред.) в неравные условия по сравнению со всеми другими гражданами, имеющими возможность получать дополнительные доходы. Поэтому при отмене специальных пенсий объективно встанет вопрос о признании дискриминационными соответствующих ограничительных норм и нарушении прав граждан, отработавших на должностях государственных служащих много лет с небольшими заработками», — идет речь в выводах парламентских юристов о законопроекте.
Поэтому отмена права на спецпенсии, по мнению экспертов ВР, возможна только одновременно с другими изменениями законодательства, которые обеспечат престижность работы в сфере государственного управления и защиту госслужащих от нарушения их прав.
За: Этот аргумент парламентских экспертов авторы законопроекта не смогли предусмотреть в пояснительной записке, поэтому «Ракурс» обратился за комментарием к одному из них лично.
«Спецпенсия госслужащего не должна определять на годы вперед его работу. Гораздо лучшей мотивацией была бы более высокая зарплата. В районных администрациях люди сидят на зарплате 1000 грн. Государственным служащим следует добиваться более высокой зарплаты, а не сохранения спецпенсий, потому что до них еще надо дожить. При этом, чтобы получить эту спецпенсию, человек, который всю жизнь работал секретарем, переводится на последний месяц работы на более высокую должность, и все — пенсию ему начисляют уже с зарплаты на той должности», — рассказал соавтор Шухевича, правозащитник и А.Чорнота.
4) Против: Не забыли юристы Рады упомянуть и о том, что специальные системы пенсионного обеспечения госслужащих и других должностных лиц существуют в большинстве стран мира, в частности, в ЕС, США, Японии, Австралии и др.
За: «Это общие фразы, надо смотреть специальную систему пенсионного обеспечения каждой из названных стран в отдельности. Все они основаны на ежемесячных отчислениях из зарплаты госслужащих и должностных лиц, а не на том, с какой должности ты ушел на пенсию» (из комментария А.Чорноты «Ракурсу»)
5) Против: И наконец, научно-экспертное управление не поддерживает предложение по урегулированию вопроса о начислении размеров пенсий, назначенных по специальным законам, в формате отдельного закона. «Дело в том, что вопрос пенсионного обеспечения является предметом регулирования конкретных законов, и их необходимо урегулировать путем внесения соответствующих изменений в каждом из этих законов», — отмечают юристы.
За: «Понятно, что после принятия этого законопроекта в первом чтении предстоит доработать заключительные положения этого законопроекта для того, чтобы внести изменения в целый ряд нормативно-правовых актов, поскольку не достаточно лишь отменить привилегии в пенсионном обеспечении, но и необходимо изменить сотни правовых норм, которые касаются начисления привилегированным лицам пенсий по возрасту, по выслуге лет, по инвалидности, по случаю потери кормильца». (из пояснительной записки к законопроекту)
Передел средств: бюджет и Пенсионный фонд
В финансово-экономическом обосновании этого пенсионного законопроекта авторы пишут, что его реализация не только не требует дополнительных бюджетных расходов, но и «позволит высвободить значительное количество средств, которые можно будет направить на установление справедливых размеров пенсий украинским гражданам».
Однако в Главном научно-экспертном управлении жалуются, что нет никаких расчетов о том, сколько средств может освободиться в результате принятия закона. Авторы законопроекта этот упрек отмели и объяснили, что финансово-экономическое обоснование требуется только тогда, когда реализация законопроекта предусматривает увеличение расходов из государственного бюджета. «Увеличение, а не уменьшение, как в нашем случае», — подчеркнул А.Чорнота.
Впрочем, цена вопроса — не единственное, что осталось непонятным для парламентских юристов. По мнению экспертов ВР, высвобожденные средства не могут быть перераспределены на пенсионное обеспечение других украинцев, поскольку оно финансируется из Пенсионного фонда, а разница между обычной и спецпенсией финансируется за счет средств государственного бюджета. «Это очередная манипуляция. Разница между обычной и спецпенсией действительно покрывается из госбюджета, а пенсии финансируются из Пенсионного фонда. Но как можно говорить, что госбюджет и Пенсионный фонд никак не связаны, если дотации ПФУ из государственного бюджета составляют уже более 90 млрд грн и продолжают возрастать!», — заявил А.Чорнота.
Кто виноват и что делать
Раскритиковав идею отмены пенсионных привилегий, в управлении предложили свое ноу-хау: «Наиболее эффективным шагом усиления пенсионного обеспечения является повышение размера заработной платы граждан, осуществление комплекса мер по ее легализации, что будет иметь непосредственное влияние на уровень пенсионного обеспечения и финансовое состояние Пенсионного фонда Украины». Юристы соглашаются: диспропорции в размерах пенсий надо устранять, но считают, что делать это надо «путем повышения уровня пенсионного обеспечения». «В законопроекте такие предложения отсутствуют», — идет речь в заключении парламентских экспертов.
Однако авторы законопроекта отмечают, что его целью является не усиление пенсионного обеспечения, а отмена позорного разделения украинских граждан на привилегированных и обычных пенсионеров. И напоминают, что такие требования содержатся в обращениях украинских граждан к народным депутатам Украины, а также в резолюциях многих народных вечей.
В комментарии «Ракурсу» соавтор законопроекта и его активный лоббист Алекса Чорнота заявил, что вместе с Шухевичем они собираются обжаловать заключение научно-экспертного управления Верховной Рады в суде: «В заключении есть откровенные правовые манипуляции. И это не удивительно, так как этот вывод писали юристы-госслужащие, чьи интересы затрагивает законопроект. Они в первом предложении должны были написать о конфликте интересов и о том, что затрагиваются их права, поэтому вывод может быть субъективным. Но вместо этого расписали тяжелую судьбу госслужащих в Украине, ни словом не упомянув о других категориях привилегированных пенсионеров, о которых идет речь в законопроекте — судьях, прокурорах, нардепах, их помощниках, работниках Кабмина, Нацбанка…».